“你一定想知道，为什么我要招募这些东哥特……不对，东洋的倭人。不知道我有没和你提起过？对于一个庞大的帝国来说，任何机构的设立，都会产生新的权力，使得权力高层盘根错节。尤其是情报机构这样向皇帝直接负责的部门，尤为如此，作为不受节制的强力部门，这样的部门很快就会变成特权部门。特权部门无人监管，只会欺上瞒下，为了邀功，他们会发明出各种各样的情报。”
“罗马帝国像赛里斯一样，为了征税维持一支国营的税收官队伍，但在很多时候，元老院需要支付给税收官的工资，可能比收上来的税金还要多，复杂的税收机构，还会导致贪腐横行。所以，有时候雇佣一些专业的承包商，远比自己进行基本建设来的更加靠谱。所以罗马帝国历史上曾经实行过包税人制度，当然，包税人的横征暴敛，使得罗马各个行省怨声载道，反而得不偿失。”
“蛮夷事务局要对付的，乃是国境线外的敌人、化外的羁縻州，以及不服王化的叛军，所以无需顾虑这些。而且夷事局调查所得的信息，也并非我们自己的军国机密，自然不怕泄露，而且根据我的调查，这些东洋倭人在刺探、挑唆、暗杀的技艺上，似乎不亚于阿萨辛派……呃，阿萨辛派就是当年险些暗杀了蒙古大汗的大食教教派。”
“锦衣卫和东厂恃宠而骄，你花十两银子下去，未必有一两能用到实处，反倒是这些倭人的乱波们，因为拿多少钱办多少事，自负盈亏，这类问题反而好些。”
强压住狂跳的眉毛，朕慢慢放下手里的笔记。
康丝坦斯，你想招东洋探子这件事颇有新意，但为什么这个探子是从朕的房梁上跳下来的？这让朕晚上怎么睡得着？
朕有些不悦的问道：“中村太郎，你为什么正门不走，反而要从房梁上跳下来？”
倭人叩首道：“唐国的天子陛下，昨夜天子的官员亲自吩咐，唐国的天守阁戒备森严，让俺不要从正门进来，并告诉俺书房上面的密门，这不就是让俺从房顶上进门吗？”
书，书房上面有密门？
忽略了天守阁这个奇怪的称呼，朕接着问道：“你这次来唐国，带了多少人？”
“俺和俺兄弟，还有十几个同乡，具是甲贺众。”
见到朕面有疑色，张意小步走到朕身边，附耳低语：“这些人是东洋的‘乱波’，精于细作之法，倭国各个小邦混战时，都曾雇佣过乱波，刺探军情，袭扰生谣，颇有成效。”
朕也转过头悄悄问他：“夷事局是怎么牵上这条线的？”
张意小声说道：“万岁，前些日子，在海上迷航的一艘倭船，他们被冲到了天津，说来也巧，夷事局有几个专员正在当地筹备辽东事务，管事的百户祖上曾和倭寇交过手，晓得倭人
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