规定缴纳赋税钱粮。
而藩王武将可以自治的那两个县，子孙后代可世袭，但是不可以买卖转让，直道世袭截止，朝廷会收回土地。
但自治的两个县，必须是自己打下，总土地不能超过一百万亩。
但是领地内的兵力，家丁必须由朝廷规制人数。政治和军事上由朝廷进行领导。
经济贸易，自由，好好的守着一亩三分地过日子，朝廷便会鼓励奖赏。
每年退役的将士，朝廷分配到各皇明卫馆，大明邮局，各街道司和乡里的村镇处。还可以去去海外的新国土上作为雇佣。
为大明牺牲的，家眷都由朝廷统一安置，大明家属院总有她们的一席之地。
五大军区和五大直隶相互依赖着，练兵和统兵的将领，不得在同一个地区超过五年。
将领和兵配合磨合，火器，后勤等要做到心中有数。
朱标决定将日月兵符，由沐英在云南保存一部分，朱标手中保存一部分，另一部分则是交给李文忠保存。
调兵权归朝廷。
朱标单独保留训练一支自己的亲军，包括骑兵，步兵，弓弩手和火铳手，炮雷手，共一万人左右的精兵亲军，为天晏军。
只听从皇帝调遣，保持以一挡十。
朱标没有给百官任何喘口气的机会。
宣布旨意。武英殿为军机处的办公地点，处理五府军事。掌控军令，主管各地武官武将选拔，升降和考核，分配，赏罚，以及两大军校的人才培养输送，各地退役兵士的安排工作。
并且管理兵部，军器局，火器营，和国士院的理官对接火器研究的事情。
设军机大臣，命徐达，赵云生和朱棣担任，执行皇帝下达的作战命令。
徐达，公爵，军机大臣。
赵云生，伯爵，军机大臣。
朱棣，公爵，军机大臣。
设军机文书两名，负责画图和组织各地山哥测量，修复沙盘和江河湖海模拟假山。
谨身殿为内阁办公地点，设三大学士，废除中书省，直接掌管各部。
内阁设四大学士，由天晏元年的新状元容丞弼，特任文渊阁大学士。
郑士元，伯爵，任文渊阁大学士，伯爵，刑部尚书，任京城的知府，首辅。
杜东庭，侯爵，兼任户部尚书，任文渊阁大学士，左辅，辅佐太子。
魏守征，侯爵，任文渊阁大学士，右辅，辅佐太子。
汪广洋，伯爵，任文渊阁大学士。
成刚，侯爵，吏部尚书，任文渊阁大学士。
设内阁文书两名，整理起草相关文书等杂事，互相监督，由新府学状元，韩江和刘长林。
并且与吏部，工部，刑部，户部，礼部，税司，海务局，鸿胪寺和国子监，翰林院，宗人府。
而文华殿，则为国士阁办公的地点。专门负责处理国士院，明商局，路政局，盐务局，以及皇明书局，皇家商铺，矿场，茶场，西北商道等这些事
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